[Noalca-l] URGENTE Alerta Mundial OMC-V
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Vie Jul 25 21:43:46 CDT 2008
RED MEXICANA DE ACCIÓN FRENTE AL LIBRE COMERCIO (RMALC)
ALERTA MUNDIAL SOBRE LAS NEGOCIACIONES EN LA OMC-V
¿Se desvanece el Fantasma de Seattle?
Fue en la reunión ministerial de Seattle, 1999,
donde por primera vez aparecieron dos grandes
movimientos, las masivas manifestaciones sociales
en las calles y la rebelión hecha pública de
muchos países del Sur. Los primeros contra el
modelo neoliberal e institucional de la OMC. Los
gobiernos, destacadamente los africanos y
latinoamericanos, contra el antidemocrático
procedimiento de excluir a la mayoría en la
discusión y decisión sobre sus intereses.
Estando en 1999 el dogmatismo neoliberal en
auge, los directivos y los países ricos de la OMC
no cedieron a las protestas, varias delegaciones
africanas y algunos dígnos caribeños y escasos
latinoamericanos no cedieron ni a la presión,
chantaje o amenaza. La noticia recorrió de manera
inusual el mundo: fracasó la OMC.
Así, al inicio del viernes, la protesta de
ministros de casi todos los grupos inconformes
con el método o proceso de negociación adoptado
por el Director General de la OMC, dominaba el
ambiente de los delegados y empezaba rondar el
fantasma de Seattle. Los detalles de la protesta
y las posiciones nos los relatan los compañeros
de la Red del Tercer Mundo, presentes en el lugar
de los hechos, y presentados en Archivo Anexo.
Quizás eso obligó a Pascal Lamy citar a reunión
del G7 a ultima hora del quinto día de
negociaciones (penúltimo del plazo original),
donde se analizó una propuesta de números y
plazos para varios de los temas de la agenda, que
en principio, según palabras de Celso Amorim al
termino de la reunión a media noche: 'Hoy estamos
más cerca de un acuerdo, aunque no todos los
temas estén cerrados' y confirmó que 'India no está de acuerdo'.
En el transcurso de la mañana, el viceministro
colombiano de Industria y Comercio, Eduardo
Muñoz, instó a Lamy a presentar un texto 'que
construya sobre lo que se ha avanzado hasta ahora
y no deje ir de las manos lo que se ha logrado'
La ministra de Perú, Mercedes Araoz, apoyó la
idea de Colombia e invocó por que se encuentre
una solución rápida al entrampamiento de las
negociaciones. Chile respaldó igualmente esta posibilidad, informó EFE
En cambio, las delegaciones de Venezuela,
Bolivia y Cuba rechazaron tal iniciativa y
dijeron que las tratativas deben basarse
indiscutiblemente en los textos que están sobre
la mesa en agricultura y apertura de mercados industriales.
Los pequeños paladines de la ortodoxia
neoliberal sudamericana habían pedido a Pascal
Lamy volver a la caduca formula del documento
unipersonal. Pero aunque la petición era
tentadora, Lamy hasta ahora, parece que aprendió
de sus fracasos en Cancún (2003) y Hong Kong
(2005) y dijo 'no habrá un nuevo texto' y 'si hay
convergencia debe haberla en base a los textos actuales'.
Porque más allá de mostrar el vacío de su frase
favorita de [pseudo] "seguridad
democrática", que el gobierno colombiano repite
para encubrir su proceder plenamente
antidemocrático ante las negociaciones
comerciales bilaterales, hoy la propuesta de que
el Director General de la OMC presentara a todas
las delegaciones un texto personal, no era
aventarle un aroma de buen café colombiano, sino
una bomba en medio del avispero.
Se empiezan a abrir las cartas
A la media noche, se filtró a los periodistas
que se analizaba una nueva propuesta con números.
Que Estados Unidos baje su techo de subsidios a
14 mil 500 millones y cambia las propuestas que,
según las agencias de prensa, permiten a los
países emergentes proteger sus sectores agrícolas
y algunos bienes industriales de los recortes
arancelarios, el centro de las discusiones de esta semana.
Pero el recorte propuesto a los EUA está por
arriba de los 12 mil millones pedidos por el
Grupo de los 20 o de los 13 mi millones
propuestos anteriormente por la OMC, y muy lejos
de los 7 mil que supuestamente uso en el 2007.
También se propuso que cada país pueda proteger
del recorte general de tarifas arancelarias a un
máximo de 4.0 por ciento de productos
considerados sensibles, cifra a la que se había
comprometido la Unión Europea (UE), mientras que
Estados Unidos había propuesto que fuera de 6.0 por ciento.
En cuanto al Mecanismo Especial de Salvaguardia
(SSM), que permite a un país elevar los aranceles
para protegerse de un incremento inesperado de la
entrada de un determinado producto extranjero,
podría aplicarse cuando el volumen de importaciones aumente 140 por ciento.
En el capítulo industrial, se puso sobre la mesa
que cada país pueda considerar como 'especial'
sólo a 12 por ciento de sus productos. Argentina,
pedía un 16 por ciento y Brasil, su socio en el
Mercosur, había acordado quedarse con un 14 por
ciento, como determinaba la anterior propuesta de la OMC.
La 'cláusula anti-concentración', exigida por la
UE para impedir que los países emergentes
protejan a todo un sector industrial de la
reducción general de aranceles, podría aplicarse
al 20 por ciento de los productos de un mismo
rubro -como el automotriz- o al 9.0 por ciento
del volumen de comercio de ese sector.
Las declaraciones de media noche variaron de un
moderado optimismo a un énfasis en que faltaban
muchos temas sensibles para los intereses de los
países más vulnerables, que son la mayoría del
mundo y que siguen siendo importantes bajo el
principio de Entendimiento Único que rigen las
negociaciones de la OMC y que se traduce en un
"Nada esta acordado hasta que todo esta acordado".
Por ejemplo, al estilo del viejo oeste, la
representante comercial de Estados Unidos, Susan
Schwab, dijo a los periodistas 'Creo que las
mayores preocupaciones que tenemos es que un
puñado de mercados emergentes grandes realmente
amenazan esta ronda ante el resto de nosotros,'
y agregó. 'Tenemos encaminada la ruta de un
acuerdo tentativo. Aún hay temas difíciles por delante,' (Reuters, Sic).
A la otrora poderosa funcionaria, se le olvidó
mencionar entre sus preocupaciones la carta que
los dos líderes del Senado de su país le enviaron
muy recientemente, recordándole que ningún
funcionario de los EUA tiene autoridad del
Congreso para negociar acuerdos vinculantes, pues
desde el 30 de junio de 2007 se les acabó el Fast
Track. Todo un problema político para los
negociadores, que al parecer quieren seguir
ignorando que escriben sobre las aguas del
Congreso de EUA. El contenido de la Carta de los
Senadores se los compartimos en Archivo Anexo.
Por su parte, y con la franqueza y experiencia
que lo acompaña, el ministro brasileño C. Amorim
indicó que quedaron temas pendientes, pues en la
reunión no se llegó hablar de temas muy delicados
para grupos de países en desarrollo como el
algodón o las condiciones para aplicar
salvaguardas especiales que protejan las
agriculturas nacionales en caso de un aumento abrupto de las importaciones.
Dijo que otro tema en el cual no se han
despejado todas las inquietudes ha sido el de la
'erosión de preferencias' comerciales de las que
gozan los países más pobres para su entrada en
los mercados de las naciones más ricas.
En caso de una liberalización agrícola
generalizada, como es el objetivo de estas
negociaciones, esas preferencias irían perdiendo
sentido. 'Estoy dando sólo tres ejemplos pero,
por supuesto, hay muchos más asuntos (pendientes)', recalcó.
Amorim cerró diciendo que las posibilidades de
que las negociaciones tengan éxito habían subido
a un 65 por ciento desde el 50-50 de comienzos de esta semana...[según EFE]
En cambio, El ministro de Comercio de India,
Kamal Nath, se mostró más cauto al decir: 'Hay
preocupación en algunas áreas, hay consenso en algunas áreas."
Es importante resaltar que las agencias
hegemónicas de prensa han destacado en cascada
las opiniones de diplomáticos no identificados,
pero podemos adivinar su interés, señalando que
es la India la nación reacia a aceptar un
acuerdo: 'India ha regresado con una posición muy
difícil', Nath había sido 'muy exigente"; un
acuerdo 'depende hoy en día principalmente en la
India' y una cuarta fuente cercana a la
delegación europea subrayó: 'Nada ha cambiado
realmente. La gran pregunta hoy es la India,'.
'Nos preocupa la voluntad política de la India para negociar.'
Todo un ataque al que resiste, del que mañana quizá sabremos más
Pero tiene razón Kamal Nath, efectivamente, hay
más asuntos espinosos que no se han resuelto y
pueden ser fuego bajo las sillas de los negociadores.
Uno de ellos es la llamada Guerra del Banano
que por casi 15 años ha sido atizada por aquellos
que controlan mundialmente la producción,
comercialización y consumo del banano.
Presentada como un enfrentamiento entre países en
desarrollo: las excolonias europeas (hoy
conocidas por las siglas
ACP-Asia-Caribe-y-Pacífico) vs los productores
latinoamericanos, es más que eso; pero ante la
declaración de los ministros de los países
involucrados de que si no se resuelve ahora, pues
esta en juego la sobrevivencia de millones de
campesinos de los países mas pobres, No firmaran
ninguna resolución de las negociaciones. Lo que
significaría un boicot neto a la institución y una crisis política.
En Archivo Anexo les compartimos elementos
básicos del diagnóstico y perspectiva de esto que
puede seguir siendo guerra o construcción de paz.
Otros dos grandes temas que se abordarán este
sábado son el sector servicios, presidido por un
funcionario fundamentalista neoliberal mexicano,
por lo que reviste triple interés para la RMALC y
el otro tema que también resulta fundamental para
Pueblos Indígenas y Campesinos es el tema
pendiente de Propiedad Intelectual y Comercio. De
ellos les compartiremos información y opinión en la siguiente Alerta.+
Cd. De México
25 de julio de 2008
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