[Noalca-l] URGENTE ALERTA MUNDIAL OMC-VI

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  Mil disculpas por la tardanza


RED MEXICANA DE ACCIÓN FRENTE AL LIBRE COMERCIO (RMALC)

ALERTA MUNDIAL SOBRE LAS NEGOCIACIONES EN LA OMC-VI

  Del dicho al hecho, falta un buen trecho


Desde la noche del viernes hasta entrada la tarde 
del sábado las agencias informativas 
privilegiaban las declaraciones optimistas de los 
ministros que consideraban que la aceptación  de 
las propuestas sobre agricultura y bienes 
industriales, por parte de seis de los siete 
miembros del Súper G7, era una señal muy positiva 
de que las negociaciones estaban a un paso de ser exitosas.

Sin embargo, poco a poco empezaron a aparecer la 
opinión de los ministros que pensaban diferente, 
así como a aflorar las diferencias al interior de 
los mismos grupos de países enfrascados en estas negociaciones.

Satisfechos de los avances los ministros de los 
bloques de los países desarrollados y los aliados 
fieles de siempre como México, Colombia, Chile, a 
los que por el momento Brasil se les une. 
Insatisfechos o con pleno rechazo al acuerdo 
minoritario, países como India, Sudáfrica, 
Indonesia, Argentina, y Venezuela tomaron la delantera.

  Pero no son únicamente dos polos opuestos simples, de ricos y pobres.

  El primer ministro de Italia, Silvio Berlusconi 
y el presidente francés, Nicolás Sarkozy, 
entraron en escena con un comunicado conjunto en 
el coincidieron en la 'absoluta necesidad' de 
llegar a un acuerdo 'positivo y equilibrado' 
sobre la liberalización del comercio mundial. 
Pero, ya en específico pusieron el acento en que 
el proyecto de acuerdo que se está discutiendo en 
estas horas en Ginebra, ' no tiene en cuenta 
adecuadamente los intereses italianos, en 
particular en el tema de las indicaciones 
geográficas y el acceso a los mercados 
industriales de los países emergentes'. Es bien 
conocido que Francia reclama lo mismo. [EFE].

Quizá por eso, la secretaria francesa de 
Comercio, Anne-Marie Idrac, cuyo país preside la 
UE, declaró que 'El Consejo (de ministros de la 
UE) incitó a la Comisión (de Bruselas) a 
proseguir sus esfuerzos para (...) mejorar el 
acuerdo, en función del mandato del Consejo". 
Idrac admitió la existencia de divisiones entre 
los 27 respecto a las propuestas en discusión en 
la OMC, al decir que 'Varios (países de la UE) se 
congratularon por el impulso de las 
negociaciones' aunque otros 'expresaron sus 
reservas, e incluso su oposición, alegando el 
carácter desequilibrado del compromiso 
propuesto', declaró Idrac, y precisó que en esta 
última categoría 'figura Francia'.

  Una fuente europea agregó que Gran Bretaña y 
Suecia fueron en cambio los más favorables. La 
ministra de Comercio de Suecia, Ewa Bjorling, 
dijo a una agencia de noticias: 'Nosotros podemos 
aceptar este paquete como está en la mesa.'  No 
obstante, otras fuentes citaron que países como 
Italia, Francia, Hungría, Irlanda, Lituania-, 
argumentaron que la propuesta 'no es 
equilibrada'. La vice primera ministro de 
Irlanda, Mary Coughlan, expresó: 'Tenemos un par 
de temas y uno, desde luego, es la agricultura. Y 
no vemos el equilibrio en NAMA, y no hemos aún visto algún servicio.'

Según una agencia italiana, ante las reservas 
expresadas por Gobiernos europeos, la UE 
presentará mañana su propia iniciativa.

  Por otra parte, entre los países emergentes o 
en vías de desarrollo, el rechazo abierto lo encabezaron Argentina y Venezuela.

  El ministro de Industrias Ligeras y Comercio de 
Venezuela, William Antonio Contreras, denunció 
hoy que se ha invertido el mandato de la Ronda de 
Doha. 'En la práctica se invirtió el mandato de 
la Ronda de Doha, ya no es una agenda para el 
desarrollo sino para los desarrollados'. Dijo que 
notaban con preocupación 'que en gran medida el 
texto que se hizo circular obedece más a 
satisfacer las inquietudes de algunos miembros 
para comprometerlos en la culminación de la 
Ronda, que a atender efectivamente las 
necesidades de desarrollo de la mayoría de los miembros'.

  Fue quizá el único negociador que explicó al 
detalle varios puntos. Sobre la cláusula de 
salvaguarda especial para los países en 
desarrollo, que se aplicaría en caso de un 
incremento abrupto de las importaciones de 
productos agrícolas o de un descenso pronunciado 
de sus precios, que tendrían que aumentar un 140 
por ciento con respecto a las importaciones del 
año anterior, dijo 'Para nosotros eso es una 
aparente flexibilidad, no una salvaguarda de 
verdad', se requiere un porcentaje disparador menor al propuesto.

Sobre los recortes a los subsidios agrícolas de 
EUA, el ministro venezolano lo calificó como 'un 
aparente compromiso que en realidad no lo es'. Es 
una supuesta aceptación de Estados Unidos, de que 
Washington recortará sus subsidios internos 
agrícolas a un máximo de 14.500 millones de 
dólares anuales. Con esa cifra  mantiene un 
margen de maniobra importante, 'dado que en la 
actualidad concede unos subsidios de 7.000 
millones por lo que el acuerdo le permite, de hecho, ampliar sus subsidios'.

En relación a los bienes industriales, Contreras 
criticó en general la propuesta de fórmula de 
recorte de los aranceles, 'aplicando la fórmula, 
[del G7 menos India] el efecto sería que los 
emergentes haríamos mayores cortes que los 
desarrollados y éstos tendrían trato de pequeñas 
economías y vulnerables'. Asimismo, el ministro 
venezolano criticó la propuesta de los países 
ricos de querer introducir un mecanismo que prevé 
la desregulación total de un sector industrial. 
'Esto no está en el mandato, pero en el caso de 
que lo aceptemos, debería ser de aplicación voluntaria', explicó el ministro.

Por todo ello, Contreras aseguró: 'Este documento 
es un peligro y está en peligro la negociación'.

Y mientras para el ministro brasileño Celso 
Amorim 'Los números son aceptables', aseguró a su 
salida de una reunión con el G-20, para el 
ministro del exterior argentino Jorge Taiana la 
valoración fue opuesta: 'Para nosotros ese papel 
(de Lamy) como está no es aceptable'. Y en tono 
más fuerte el jefe negociador argentino, Alfredo 
Chiaradia, advirtió que la posición de Brasil 
'genera una tensión' en el MERCOSUR. Argentina 
cuestiona el capítulo agrícola (reducción de 
subsidios internos y de aranceles) y el 
industrial (aranceles), así como el equilibrio 
que resulta de ambos. 'En agricultura (las 
propuestas) son insuficientes y en productos 
industriales demasiado elevadas', resumió Chiaradia.

También India y Sudáfrica resisten a la apertura 
de sus mercados industriales en el formato 
propuesto por Lamy. El ministro indio de 
Comercio, Kamal Nath, trató de desdramatizar las 
discusiones, al salir este sábado de una reunión 
del G-20 en la misión de Brasil en Ginebra. 'El 
proceso de consultas prosigue, no hay ningún 
problema. Argentina tiene puntos de vista 
diferentes, Sudáfrica tiene puntos de vista 
diferentes, Egipto también', comentó Nath. En la 
propuesta de Lamy hay 'algunas cosas buenas y 
otras que no lo son', agregó. Sin embargo, por 
separado, el viceministro sudafricano de 
Comercio, Rob Davies, afirmó: 'Hasta este momento 
no podemos estar de acuerdo' con el paquete de 
Lamy. Agregó que su país no estaba bloqueando el 
proceso, 'pero tampoco vamos a dar una hoja en blanco', aclaró.

La noche anterior, la viceministra de Comercio de 
Egipto, Samiha Fawzy, hizo hincapié en el proceso 
de negociaciones por si mismo, 'Tenemos que tener 
claro que el G-7 no es quien va a determinar, es 
una plataforma y el resto somos otra, y esa es la 
decisoria', dijo Fawzy. una postura que respaldó 
el viceministro de Comercio de Kenia, Uhuru Kenyattta.

Preguntado acerca de si esta situación ha 
generado una crisis en el G-20, el ministro 
Amorim dijo que el grupo sigue existiendo y que 
'seguiremos juntos en todo lo que nos une, que es 
mucho'. Aseguró que su país sigue siendo el 
portavoz del grupo, aunque matizó agregando: 'en 
los temas en los que estamos de acuerdo'. 'En las 
cuestiones en las que hay antagonismo debemos 
mantener cierta neutralidad. Somos muchos actores', agregó.

Sostuvo también que 'el G-20 continúa siendo 
importante, seguimos avanzando aunque haya 
diferencias'. Amorim defendió las ventajas del 
texto que está sobre la mesa de negociación y que 
varios países en desarrollo se resisten a 
aceptar, aunque también reconoció que 'no es todo 
lo que queríamos, no es ideal, pero estamos en una negociación'.

Según una periodista del diario argentino La 
Nación, el canciller brasileño, Celso Amorim, al 
término de una reunión con Lamy, declaró el 
sábado: 'Aceptamos como un todo ese paquete'. Y 
"Previamente, el ministro había obtenido la luz 
verde en el curso de unas conversaciones 
telefónicas que mantuvo con su presidente, Luiz 
Inacio Lula da Silva." La noche anterior, según 
cable de EFE, el canciller había explicado que: 
"el presidente Inacio Lula da Silva le había dado 
instrucciones de que si el resultado era 
favorable para los más pobres Brasil podía 
mostrar flexibilidad en su posición."

Explicando su posición el canciller dijo, según 
AFP: 'Las únicas opciones a mi juicio eran no 
tener ninguna  Ronda o tener una Ronda con un 
equilibrio que, sin ser el ideal, nos 
pareció  razonable'. Pero 'esa es una cuestión de 
juicio de cada país. Yo no creo que (el  acuerdo) 
sea el balance ideal, ni justo quizás', pero 
'nuestra tarea aquí no es  hacer el mundo justo, 
es hacerlo un poco menos injusto', alegó. Amorim 
dijo el viernes que Brasil aceptaba el paquete a 
condición de que no  se lo modificara El sábado, 
explicó que esa postura se debe a que 'si cambia 
algo, lo más  probable es que no sea a favor de los países en desarrollo'.

Ante la evidente percepción del malestar entre 
países aliados el presidente Lula da Silva, desde 
Portugal salio a declarar entrada a noche del 
sábado: 'Brasil no quebró ninguna solidaridad. 
Participamos del G-20 y queremos que el acuerdo 
sea del interés del G-20, pero tenemos que 
admitir que dentro del grupo tenemos asimetrías, 
tenemos disparidades', según informaciones 
divulgadas este sábado por la presidencia de la 
república, recogidas por las agencias.

Ese grupo de países, añadió el presidente, 'no va 
a salir (de las negociaciones) resquebrajado, 
porque no es parte de la estrategia que montamos. 
Pero tenemos que respetar las diferencias que existen entre los países'.

En la visión de Lula, 'las divergencias son 
normales porque envuelven muchos intereses. Son 
muchos países, miles de empresarios y por lo 
tanto tiene que haber divergencias. Lo importante 
es la decisión política de hacer el acuerdo, porque será bueno para todos'.

Esa visión y conclusión de Lula es preocupante. 
¿Realmente lo importante es la decisión política 
de hacer un acuerdo, aunque sea un mal acuerdo 
para la mayoría de los países y de sus pobladores?

Si como pretende la UE, presentar una nueva 
propuesta propia y como afirmó Celso Amorim, que 
aceptaba el documento de Lamy como un paquete -a 
condición que fuese un paquete sin cambio, porque 
'si cambia algo, lo más  probable es que no sea a 
favor de los países en desarrollo. ¿Cuál será 
entonces la posición de Brasil y de los demás miembros de la OMC?

En esta circunstancia compleja, el futuro de la 
negociación no está decidido. El propio Pascal 
Lamy lo percibe al afirmar que la negociación 
esta aun paso del éxito o del fracaso.

Por lo pronto, según la agencia Reuters, el jefe 
de la Organización Mundial de Comercio (OMC), 
Pascal Lamy, hizo el anuncio ante una reunión de 
delegados, que la reunión de ministros ha sido 
extendida hasta el miércoles, sostuvo el sábado 
un diplomático. Recordemos que inicialmente, las 
conversaciones debían finalizar el sábado.

Finalmente, este sábado se realizó una reunión 
sobre la negociación de Servicios. Según las 
declaraciones del Presidente del Comité de 
Servicios, el embajador Fernando de Mateo, de la 
representación de la UE y de EUA, todo fue feliz y satisfactorio. Faltaba más.

  Nosotros, por lo pronto les compartimos, en 
Archivo Anexo, un artículo de Martin Khor, de la 
Red del Tercer Mundo, que describe y alerta sobre 
el nuevo texto arbitrario que el presidente del 
comité de negociación servicios distribuyó 
sorpresivamente el pasado 17 de julio. En la 
próxima Alerta comentaremos este tema.




Cd. De México

26 de julio de 2008
    
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