[Noalca-l] URGENTE Alerta Mundial-OMC-VII

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RED MEXICANA DE ACCIÓN FRENTE AL LIBRE COMERCIO (RMALC)

ALERTA MUNDIAL SOBRE LAS NEGOCIACIONES EN LA OMC-VII

  ¿Llegó la Hora de las Mayorías?

  Al término de la jornada del viernes, cuando 
las agencias se hacían eco y repartían al mundo 
las notas optimistas de los países ricos sobre 
las negociaciones, la vice-ministra de Comercio 
de Egipto, Samiha Fawzy, sentenció 'Tenemos que 
tener claro que el G-7 no es quien va a 
determinar, esa es una plataforma y el resto somos otra, y esa es la decisoria'

  Domingo y lunes han sido dos jornadas donde la 
voz de las mayorías se han dejado oír y vuelven a 
expresarse los rechazos, pero sobre todo las 
contrapropuestas al esquema de Pascal Lamy, 
aceptado inicialmente por cinco de siete miembros del G-7.

A las acusaciones de boicotear las negociaciones 
usando la generalización de grandes países 
emergentes, los negociadores estadounidenses 
pasaron a decir nombres: India, China, Argentina.

La reacción de los señalados no se hizo esperar 
este lunes: el ministro indio de Comercio, Kamal 
Nath, afirmó: 'No estamos aislados'. 'Si bloquear 
una Ronda es no aceptar una propuesta de los 
países ricos, entonces que sea así', agregó Nath.

El ministro de Industrias y Comercio de 
Venezuela, Willian Antonio Contreras, respaldando 
a Nath  declaró 'EUA ha hecho una acusación muy 
fuerte a India y China de estar bloqueando el 
acuerdo y desconoce que también lo rechazaron 
Argentina, Venezuela, Cuba y Nicaragua'.

  La respuesta del embajador Chino, Sun Zhenyu, 
paso de la cortesía a la franqueza: 'Hemos 
trabajado muy duro para contribuir al éxito de 
esta Ronda. Es un poco sorprendente que en este 
momento Estados Unidos nos señale de esa forma', 
y acusó a Estados Unidos de estar intentando 
ocultar su proteccionismo -por ejemplo por no 
reducir sus subsidios al algodón. 'Los mayores 
participantes, los ricos, deben mostrar 
flexibilidad. Esto es una Ronda del Desarrollo. 
Si ellos cubren todas sus sensibilidades, y 
siguen amenazando a los países en desarrollo, 
creo que no vamos a ningún lado', sentenció Zhenyu.

Por su parte, el canciller brasileño, Celso 
Amorim, que en los últimos días está actuando de 
mediador entre los países ricos y aquellos 
emergentes que rechazan el texto, reconoció hoy 
que 'se está llegando al límite'.

  Desde Nueva Delhi, el propio Primer Ministro de 
la India, Manmohan Singh, hizo declaraciones 
inusuales al revelar las presiones inaceptables 
del Presidente Bush y del Premier del Reino 
Unido, que le solicitaron ablandar su posición en las negociaciones.

El Primer Ministro de la India dijo, citado por 
el diario Times of India, que su país se ha 
comprometido con el éxito de que el sistema 
multi-lateral de libre comercio beneficie a 
todos. Sin embargo, dejo en claro que la 
prioridad de la India  es proteger el sustento de 
millones de pequeños agricultores, lo que implica 
que hay gran margen de flexibilidad por parte de los países desarrollados.

'En los países desarrollados es sólo una 
minúscula parte de su población - el 2% al 3% - 
la que depende de la agricultura. Frente a esto, 
más del 60% de la población de la India depende 
de la agricultura, y nuestra prioridad es 
garantizar los medios de subsistencia, la 
seguridad de nuestros pequeños agricultores ', 
les dijo al Presidente Bush y al PM Brown

La respuesta, no era gratuita, recién Singh a 
duras penas, superó un voto de censura a su 
gobierno por el Acuerdo Nuclear con los EUA, y 
los líderes de los dos partidos políticos más 
numerosos, hoy en la oposición (BJP y CPM), le 
pidieron públicamente que no cediera a la 
presión, caso contrario traicionaría a los 
campesinos de la India. También las voces de 
importantes organizaciones civiles de la 
India  (Action-Aid y Forum for Biotechnology and 
Food Security) y de otros países asiáticos se 
sumaron a la petición de firmeza al gobierno de 
la India. No es ocioso recordar que a la puerta 
están nuevas elecciones en la India.

Por su parte, la mayoría de los países miembros 
de la OMC integrados en los grupos del G33, ACP, 
Grupo Africano y PEV, dieron a conocer su 
propuesta alternativa sobre Productos Especiales 
y Mecanismo Especial de Salvaguardia.

En productos especial, el grupo aceptaría la 
propuesta de Lamy para el 5% de las líneas 
arancelarias exentadas de recorte (o cero corte), 
a condición de que el número total de Productos 
especiales sea del 15% (en lugar de la propuesta 
de Lamy 12%) y que la media de recorte global sea 
del 9% (en lugar del 11% de la propuesta de Lamy).

En el mecanismo de salvaguardia especial, se 
proponen mantener el texto del Embajador
Falconer,  del 10 de julio, en relación con la 
estructura y los factores desencadenantes
(en lugar de añadir una nueva Activación a partir 
140% de un aumento de importación propuesto por 
Lamy). Por cuanto a las medidas correctivas, 
cuando pasa por encima de las tasas consolidadas 
de la Ronda Uruguay, proponen un límite máximo 
del 30% o 30 puntos porcentuales (en lugar del 
15% o 15 puntos porcentuales por encima de la 
tasa arancelaria vinculada propuesta por Lamy) y 
el número de líneas arancelarias que pueden ir 
más allá de los niveles arancelarios de la Ronda 
Uruguay en un año debería ser del 7% (en lugar de 
la propuesta de Lamy de 2,5%). Todo de acuerdo a 
la información de C.Smaller de IATP.

El mecanismo de salvaguardia especial se ha 
convertido en un tema candente de declaraciones y 
posiciones, pues esta vinculado con el gran tema 
de Soberanía y Seguridad Alimentaria. Mientras 
para los exportadores agrícolas en los países 
desarrollados y en desarrollo temen que el MSE 
pueda cerrar oportunidades comerciales. Países 
exportadores como Uruguay y Paraguay, han dicho 
que la venta de productos agrícolas al extranjero 
es clave para su crecimiento y desarrollo y los 
mercados de los países en desarrollo son su 
destino, discretamente silencios detrás de ellos 
están los EUA, la UE, Australia y Nueva Zelandia.

Este lunes, en conferencia de prensa, también 
ofrecieron su opinión representantes de 
organizaciones sociales miembros de la red 
Nuestro Mundo No está en Venta (OWINFS). En Breve 
Archivo Anexo les compartimos un resumen de esas opiniones.

De última hora del lunes, la agencia EFE 
informaba que el ministro indio de Comercio, 
Kamal Nath, reveló que en la tarde se le presentó 
una nueva propuesta sobre la cuestión de las 
salvaguardas especiales que los países en 
desarrollo podrían utilizar ante un aumento 
abrupto de las importaciones agrícolas o un 
fuerte descenso de los precios internacionales.

'Nosotros y varios países lo han aceptado', 
declaró Nath, sin detallar el contenido del 
documento, que mostraría mayor flexibilidad 
-frente a las que se establecía el anterior- para 
que las naciones pobres puedan aplicar esas salvaguardas.

  Tras repetir que India lo había aceptado, retó 
a 'los que no lo han aceptado a salir al frente y decirlo'.

Por otra parte, las mayorías también se 
expresaron sobre las propuestas o ausencia de 
propuestas concretas en los temas de banano, 
algodón y Propiedad Intelectual y Comercio (ADPIC).

  El domingo la UE había llegado a un acuerdo con 
los delegados de países latinoamericanos 
exportadores de banano.  De inmediato, algunos 
oficiales del grupo ACP expresaron su 
inconformidad con el acuerdo mencionado. Por 
ejemplo, Clifford Paul Marica, Ministro de 
Comercio e Industria de Surinam, manifestó que 
los términos del acuerdo "pondría[n] a nuestra 
industria del banano en serias dificultades", según citó el ICSTD.

  Pero este lunes, Los países del grupo 
África-Caribe-Pacífico (ACP) abandonaron la 
sesión plenaria de la (OMC) como protesta por el 
acuerdo casi cerrado entre los países 
latinoamericanos y europeos por el régimen de 
importación de banano en la UE. según le informó 
un diplomático a AFP. 'sienten que la UE, que les 
ha tomado el pelo al afirmar que deseaba seguir 
negociando con ellos', añadió la misma fuente.

  Por separado, el ministro costarricense de 
Comercio Exterior, Marco Vinicio Ruiz, aseguró 
que los países latinoamericanos no piensan 
renegociar el acuerdo con la UE sobre el banano, 
incluso si algunos países del ACP son hostiles a 
ese pacto, según la agencia AFP.

En cuanto al tema del criminal subsidio y dumping 
al algodón, los ministros de los cuatro países 
africanos  (Benín, Burkina, Chad, y Malí) el C-4, 
que ya le han ganado a EUA la demanda en la OMC 
contra los subsidios (que no solo "distorsionan 
al mercado" del algodón, sino destruyen la 
economía de estos pequeños países cuya producción 
principal es el algodón), y que siguen exigiendo 
el cumplimiento de la resolución del Panel, 
volvieron a escuchar la desagradable respuesta de la delegada estadounidense.

  Según el ICSTD, se informó que la Representante 
Comercial de EE.UU., Susan Schwab, sostuvo que 
Washington no propondría una oferta específica 
para reducir los subsidios al algodón hasta que 
supiera en dónde se ubicaban los intereses 
estadounidenses en agricultura y AMNA, principalmente en acceso a mercados.

  La reacción natural de un delegado proveniente 
de un país del C-4, advirtió que sin un 
entendimiento en algodón, no podrían aceptar un 
acuerdo de Doha, según cita el ICSTD.

  Y finalmente, sobre Propiedad Intelectual y 
Comercio (ADPIC), según diversas fuentes de 
información, las negociaciones están plenamente 
estancadas, y al parecer los EUA quieren mantener 
su eventual respuesta como letra de cambio por 
otras concesiones en los varios temas de la agenda.

  En este caso, las negociaciones sobre el tema 
del Acuerdo de Propiedad Intelectual y Comercio 
(ADPIC), que en un pasado reciente adquirieron 
notoriedad en la lucha contra los monopolios 
sobre las patentes de medicinas fundamentales 
para la lucha contra las epidemias o pandemias, 
ahora ha entrado en otra etapa de demandas.

  Una inesperada coalición de mas de cien países, 
desarrollados y en desarrollo, han planteado la 
necesidad de enmendar el ADPIC en tres temas: 1) 
ampliar la protección de las llamadas 
Indicaciones Geográficas (IG) de productos, hasta 
ahora restringidos a vinos y bebidas 
espirituosas; 2) revelar el  país de origen de 
donde provienen recursos genéticos o 
conocimientos tradicionales usados en productos 
que se solicita patentar, y 3) establecer un registro de IG.

  En Archivo Anexo les compartimos la información 
sobre esa "Coalición Norte-Sur establece un 
proyecto de modalidades de ADPICs"; y para los 
interesados en más detalles, también Archivo 
anexo les compartimos el Proyecto de Modalidades de ADPIC y cuestiones afines.





Como en la discusión sobre las enmiendas se ha 
creado un pequeño bloque político opositor a la 
mayoritaria propuesta de enmiendas, encabezado 
por EUA-Canadá y los acompañan países 
mega-diversos como Costa Rica y México, les 
compartimos en Archivo Anexo, el Texto Presentado 
por la Delegación de México ante la OMPI sobre 
indicaciones geográficas y otros temas.  En la 
próxima entrega de esta Alerta les compartiremos otras opiniones sobre el tema.

  Finalmente, ante tan alentador panorama, en 
Ginebra se supo que el Director General de la OMC 
pretende presentar una segunda versión de texto 
de negociación. ¿Alguien se atreve a augurarle éxito?

Con todo lo sucedido en estos dos días pasados, 
¿Quién puede olvidar las palabras de la ministra 
de comercio de Egipto que citamos al inicio de esta Alerta?




Cd. De México

28 de julio de 2008
    
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