[Noalca-l] Brasil: por un proyecto de Reforma Agraria Popular

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Brasil

Por un proyecto de Reforma Agraria Popular


Movimento Dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST)
<http://www.mst.org.br/mst/>http://www.mst.org.br/mst/
Traducción de Minga Informativa de Movimientos Sociales


¿Por qué estamos movilizados?

La reforma Agraria está paralizada en todo el 
país. Exigimos el asentamiento de las 100 mil 
familias acampadas e inversiones públicas en los 
asentamientos, como crédito para producción, 
vivienda rural, educación y salud. Tenemos 
familias acampadas hace más de cinco años, 
viviendo en situación bastante difícil al borde 
de carreteras y en áreas ocupadas, que son 
víctimas de la violencia del latifundio y del 
agronegocio. Con nuestras acciones, queremos 
denunciar la existencia de latifundios que no 
cumplen su función social, prevista en la 
Constitución Federal (artículo 184), que deberían 
ser expropiados para la reforma agraria. Nuestros 
asentados también pasan por una situación 
bastante difícil, por la falta de inversión 
pública para crédito rural e infraestructura en 
áreas de reforma agraria, como vivienda, 
saneamiento básico, escuela y hospital.

Programa de agroindustrias para asentamientos

Presentamos nuestra propuesta de desarrollo para 
el campo brasileño, con la realización de una 
Reforma Agraria Popular, basada en la generación 
de empleo y en la producción de alimentos.

1- El primer paso es el asentamiento de todas las 
familias acampadas en Brasil.

2- Necesitamos fortalecer los asentamientos con 
la implementación de uno programa de 
agroindustrias. Con la industrialización de los 
alimentos, la producción gana valor agregado, 
elevando la renta de las familias.

3- La creación de las agroindustrias va a crear 
una cadena productiva para la generación de 
empleos en el campo. 4- Demandamos inversiones 
públicas para crédito rural e infraestructura en 
áreas de reforma agraria, como educación, 
vivienda, saneamiento básico, hospital. Hay un 
grande potencial de creación de puestos de 
trabajo, pero nuestros asentados pasan por una 
situación bastante difícil por ausencia del Estado.

4- Defendemos una nueva matriz productiva, por 
medio de la policultura y sin el uso de agrotóxicos, la agroecología.

Alternativa para la crisis económica

La prioridad del gobierno ante de la crisis 
económica debe ser una política de generación y 
defensa de empleos. Un programa de Reforma 
Agraria puede crear empleos para la población del 
campo, dentro de su cadena productiva. La crisis 
económica debe prolongarse en los próximos años. 
En el campo, la crisis demuestra que el modelo 
agroexportador no garantiza desarrollo ni tiene 
sustentabilidad, porque está sometido al mercado 
internacional y al sistema financiero.

Propuesta:

La Reforma Agraria, que crea 10 veces más empleos 
que el agronegocio, con menos inversiones del 
gobierno, es una solución para la crisis. Cada 
familia asentada genera tres empleos directos, al 
coste de R$ 30mil. La generación de empleos es 
más barata que en la industria y en el comercio 
(en promedio, 80.000 reales, y 60.000, 
respectivamente). Es decir, es la inversión más 
barata para generar cada empleo, además de 
puestos para terceros y en las pequeñas agroindustrias.

Desempleo en el campo

De noviembre de 2008 a febrero de 2009, habían 
sido cerradas 747.515 plazas en el país. El 
complejo del agronegocio cerró 268.888 plazas (en 
el sector agropecuario, fueron 145.631; en el 
sector de alimentos y bebidas, 123.257), cerca de 
35% del total (datos del Dieese). Es decir, los 
números señalan que buena parte de las plazas 
eliminadas es del agronegocio. Un grupo de 
empresas del agronegocio que consiguió más de 
R$17, 2 mil millones de reales ya despidió 
durante la crisis más de 9.300 trabajadores.

Propuesta:

Defendemos que a todas las empresas del 
agronegocio que recibieron recursos públicos y 
despidieron se les expropie sus áreas y que todas 
las familias de trabajadores rurales que 
perdieron el empleo con la crisis sean asentadas.

Crisis de los alimentos

Actualmente, el precio de los alimentos ya está 
alto, representando de 60% al 80% de la renta de 
los trabajadores en países en desarrollo (FAO). 
En 2008, la ayuda alimenticia esencial aumentó 
más de 20% (Dieese), en promedio en el país. En 
Brasil, el precio de los alimentos fue el 
principal responsable del aumento de la inflación 
en marzo, por segunda vez consecutiva. De acuerdo 
con la FGV (Fundación Getúlio Vargas), en esa 
clase de gastos se registraron elevaciones de 
precios más fuertes en frutas (del 3,72% al 
6,47%) y hortalizas y legumbres (del 4,13% al 
5,27%). Con la crisis económica mundial, el 
precio de los alimentos debe aumentar todavía más.

El comercio de los alimentos es controlado por 
grandes empresas del agronegocio que tendrán que 
aumentar los precios para garantizar el lucro. El 
resultado de ese modelo es el siguiente: 963 
millones de personas, o sea el 15% de la 
población mundial, están pasando hambre o 
sufriendo de desnutrición (FAO). Propuesta: 
necesitamos invertir en la producción de las 
pequeñas y medianas propiedades, que producen el 
70% de los alimentos consumidos en el país, 
fortaleciendo un nuevo modelo agrícola, basado en 
la producción de alimentos para el mercado 
interno, garantizando nuestra soberanía alimentaria.

Política de crédito del gobierno federal

El agronegocio absorbe la mayor parte de los 
créditos agrícolas y no paga sus deudas. Desde 
1995, los hacendados ya renegociaron sus deudas 
cuatro veces. En la renegociación con el gobierno 
Lula, fueron renegociados R$ 65 mil millones 
destinados a renegociar débitos provenientes de 
grandes productores. El gobierno no puede usar 
dinero público para salvar las empresas de uno de 
los sectores que más despidieron, a pesar del 
alto lucro que tuvieron en el último periodo. Por 
ello, proponemos que el gobierno corte todos los 
subsidios a las empresas del agronegocio que están realizando despidos.

Propuesta:

Defendemos una línea de crédito especial para las 
familias asentadas, para fomentar la producción 
de alimentos y garantizar renta a las familias. 
El Pronaf es insuficiente para atender a la 
población de la reforma agraria y de la 
agricultura familiar, pues el volumen de recursos 
no atiende a todos los sectores. Tan solo el 15% 
de las familias consigue acceder el Pronaf, 
porque el programa no considera las 
especificidades de las áreas de reforma agraria.

Nuestras críticas al modelo del agronegocio

La crisis demuestra que era acertada nuestra 
evaluación de que lo modelo impuesto por las 
empresas transnacionales, por los bancos, por el 
gobierno y por el Estado para el campo brasileño 
- llamado de agronegocio – no tiene condiciones 
de mejorar la vida de los trabajadores rurales y 
garantizar nuestra soberanía alimentaria.

El agronegocio:

1- No crea empleos y desemplea en la crisis. Paga 
bajos sueldos e irrespeta las leyes laborales, 
inclusive con la utilización de trabajo esclavo;

2- No produce alimentos para el pueblo brasileño;
3- Usa grandes extensiones de tierra para el 
monocultivo destinado a la exportación, deteriora 
el ambiente con el uso del monocultivo, como de 
soja, eucalipto, caña de azúcar y pecuaria 
intensiva, además del uso intensivo de agrotóxicos y de semillas transgénicas;

4- Empresas extranjeras pasan a controlar el 
territorio brasileño, por medio de la asociación 
con los latifundios improductivos, y se apropian 
de tierras que deberían ser destinadas a la Reforma Agraria.

Propuestas de la izquierda en la crisis

Participamos junto a las centrales sindicales, 
movimientos populares, entidades estudiantiles y 
pastorales sociales en la jornada del día 30 de 
marzo, cuando presentamos a la sociedad un 
programa mínimo contra la crisis. Defendemos 
medidas contra el desempleo, la reducción de los 
intereses, la reducción de la jornada de trabajo 
sin recorte de los sueldos, la adhesión de Brasil 
a la Convención 158 de la OIT (que prohíbe el 
despido sin causa justa), ampliación de los 
inversiones públicas en el área de educación y 
salud, preservación de los derechos laborales y 
la realización de la Reforma Agraria. Estamos 
participando en la construcción de un paro 
general de los trabajadores en junio. 
Participamos también en la campaña en defensa del 
petróleo, contra la privatización de nuestras riquezas naturales.

Sobre el gobierno Lula

1- No existe rompimiento ni respaldo. El gobierno 
está en deuda con el MST y necesita cumplir sus 
compromisos con la Reforma Agraria. Queremos 
avanzar en las negociaciones con el gobierno, que 
están trabadas, para garantizar el asentamiento 
de las familias acampadas y mejorías en los 
asentamientos que existen. El MST es un 
movimiento social autónomo. Nuestra relación con 
los gobiernos no es de respaldo u oposición. Eso 
son términos que la prensa utiliza. Nuestra tarea 
es luchar por la democratización de la tierra.

2- Evaluación del Gobierno Lula - El gobierno ha 
priorizado el modelo agroexportador, basado en la 
producción de monocultivo en latifundios para la 
exportación de soja, algodón y eucalipto para 
sustentar la policía económica neoliberal. La 
Reforma Agraria no avanzó y la concentración de 
la propiedad agraria está aumentando bajo el 
gobierno Lula. Los asentamientos realizados no 
afectaron el latifundio. La mayor parte de los 
asentamientos fue en proyectos antiguos, 
regularización agraria o en tierras públicas. La 
mayor parte de los asentamientos se concentra en 
la región de la Amazonia Legal, sin estructura 
para prosperar y distante de los principales 
mercados consumidores. No se cumplió el Plan 
Nacional de Reforma Agraria y ahora el gobierno 
no quiere determinar metas de asentamientos.

3- Sobre cambios en el Incra y MDA - No nos 
interesa debatir ningún nombre o cargo en el 
gobierno. Hacemos una crítica al programa de 
reforma agraria del gobierno, que es lento, no 
atiende las necesidades de los acampados y 
asentados y no representa los cambios que 
esperábamos. Queremos debatir un proyecto, una 
política para la agricultura y para la Reforma 
Agraria, que desconcentre la propiedad, 
distribuya renta, genere empleos y produzca 
alimentos. El gobierno no puede hacer lo 
contrario a esto, sustentando grandes empresas 
transnacionales que exportan productos y envían 
como lucros nuestras riquezas para el exterior.

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