[Noalca-l] BID celebra medio siglo acosado por críticas
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Vie Mar 27 16:06:30 CST 2009
BID celebra medio siglo acosado por críticas
Por Humberto Márquez
CARACAS, 26 mar (IPS) - El Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) conmemora con una asamblea en
Medellín, Colombia, su 50 aniversario, acosado
por críticas de la sociedad civil que le
reprochan dirigir su financiamiento en sentido
inverso al desarrollo sustentable y a una efectiva superación de la pobreza.
"El cumpleaños número 50 puede convertirse en el
primer borrador de una futura acta de defunción",
dijo a IPS Héctor Moncayo, del colombiano
Instituto de Estudios Legales Alternativos, una
de las 42 organizaciones del Frente BID 50, que
instala una "asamblea de los pueblos" en la misma
ciudad, paralela al encuentro anual del Banco.
La 50 Asamblea Anual del BID y la 24 Reunión
Anual de la Corporación Interamericana de
Inversiones se celebrará entre este viernes 25 y el 31 de marzo.
El BID también encaja críticas por haber perdido
hasta 1.900 millones de dólares en su ejercicio
2008, como resultado de inversiones en "activos
tóxicos", títulos respaldados por hipotecas
"subprimes" o "basura", una pesada losa sobre la
pretensión del Banco de conseguir una reposición
de capital en medio de una crisis global en pleno desarrollo.
Este punto dio lugar, en las semanas previas a la
Asamblea, a un cruce de cartas entre el
influyente senador estadounidense Richard Lugar,
del opositor Partido Republicano y miembro del
Comité de Relaciones Exteriores del Senado, y el
colombiano Luis Alberto Moreno, presidente del BID.
Los socios del BID son 48 países, China es el más
nuevo, 23 son donantes netos y el mayor de ellos
es Estados Unidos. Ellos decidirán en la Asamblea
de este fin de semana si respaldan con una
reposición de capital los financiamientos que el
Banco proyecta para la región a lo largo de 2009,
estimados en 18.000 millones de dólares.
"Seguimos necesitando bancos de desarrollo que
cuenten con recursos suficientes para atender los
requerimientos regulares y en momentos de
crisis", dijo a IPS el mexicano José Rivera,
secretario permanente del Sistema Económico Latinoamericano (SELA).
El BID ha desembolsado entre 6.000 y 9.000
millones de dólares anuales en el último lustro,
y la mayor parte del financiamiento --que llegó a
5.700 millones en 2007, último año con informe
anual publicado-- ha buscado fortalecer la
infraestructura y la competitividad
latinoamericana y caribeña en materia de exportaciones.
El sector privado obtuvo 920 millones de dólares
para 20 proyectos en 2006 y 2.300 millones para 29 proyectos en 2007.
El Banco se ufana de haber llevado a cabo
operaciones que contribuyeron a reducir la
pobreza, aumentar la equidad social o defender el
ambiente, como los aportes a orquestas infantiles
de Venezuela, al fortalecimiento de la atención
de salud primaria en Argentina o al acceso a
servicios básicos para indígenas en la cuenca del bajo río Urubamba, en Perú.
Pero el Frente BID 50 entregó a IPS un documento
con críticas "al modelo de desarrollo promovido
por el BID, que aumenta la desigualdad, da un
trato privilegiado al sector empresarial privado
y no ha tenido efecto alguno en la exclusión
persistente de poblaciones, incluyendo a mujeres,
indígenas y afrodescendientes".
"Considerando que el objetivo primordial desde la
creación del BID (en 1959) ha sido acelerar el
proceso de desarrollo sostenible, es válido
preguntarse, ¿cómo después de 50 años de trabajo
aún tenemos índices de pobreza, indigencia y
desigualdad alarmantes?", cuestionó el argentino
Diego Rodríguez, de la entidad Ciudadanía y Justicia Ambiental.
En la búsqueda de culpables "quizá no se puedan
atribuir crisis y problemas a una sola causa o
institución", comentó a IPS el argentino Alfredo
Calcagno, economista de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Unctad).
"Ahí tenemos el factor de los países
industrializados, que no han tratado los
problemas económicos del resto del mundo en
términos razonables y responsables, y han
recomendado a otros Estados recetas que ellos no
han cumplido", opinó Calcagno.
Moreno, como su predecesor, el uruguayo Enrique
Iglesias, ha insistido en la reducción de la
pobreza como uno de los objetivos constantes del BID.
En su rendición de cuentas de 2007, Moreno
sostuvo que "la región está demostrando que el
crecimiento económico sigue siendo indispensable
para combatir la pobreza, que disminuyó de 36,5
por ciento en 2006 a 35,1 por ciento en 2007, y
la extrema pobreza, que bajó de 13,4 a 12,7 por
ciento" de la población latinoamericana y caribeña en el mismo lapso.
En números absolutos, los pobres pasaron de 194 a
190 millones de personas entre 2006 y 2007, y los
indigentes de 71 a 69 millones. "Son las tasas
más bajas registradas desde los años 80, e
implican un avance de 87 por ciento hacia la
consecución del primero de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio", señaló el BID.
Ese objetivo consiste en reducir a la mitad, para
2015, la proporción de población en extrema pobreza que existía en 1990.
Otro cuestionamiento fue dirigido por Gabriel
Strautman, de la no gubernamental Red Brasil
sobre Instituciones Financieras Multilaterales,
quien sostiene que los países socios del BID no
deberían entregar más dinero a bancos "que han
causado a lo largo de sus vidas impactos socio-ambientales irreversibles".
Otro motivo para cesar ese flujo de fondos es "la
poca efectividad de los mecanismos de
participación de la sociedad civil en la toma de
decisiones y el no acatamiento a los derechos de
los pueblos indígenas", señaló la politóloga
María José Romero, del Instituto del Tercer Mundo, con sede en Uruguay.
Desde otro ángulo, el senador Lugar ha
interrogado a Moreno y a la directiva del BID
sobre la secuencia de decisiones que llevaron al
Banco a perder unos 1.900 millones de dólares, el
impacto de esas pérdidas en futuras operaciones,
y las reformas que son precisas para asegurar que no se repitan.
Moreno respondió a Lugar que los activos que se
perdieron estaban clasificados como Triple A (muy
buenos) en el momento de su adquisición y sostuvo
que "esas pérdidas en el portafolio de
colocaciones no pondrán en riesgo la misión del
BID de apoyar el desarrollo económico y social" de América Latina y el Caribe.
Según Moreno, antes de las auditorías las
pérdidas causadas por los "activos tóxicos"
adquiridos entre julio de 2007 y diciembre de
2008 pueden estimarse en 1.600 millones de
dólares, pero las pérdidas efectivas son menos de
1.000 millones, pues parte de los activos objeto
de las operaciones son recuperables.
En opinión de Calcagno, "pudo ocurrir en el BID
que le fue difícil mantenerse ajeno al entorno
general de euforia financiera (la burbuja de
negociados que desató la actual crisis desde
finales de 2008) y lo que debió hacer, si tenía
recursos excedentarios, fue precisamente
prestarlos a la región para proyectos de desarrollo".
Rivera llamó la atención sobre el surgimiento en
la región de nuevas alternativas de
financiamiento al desarrollo "que vemos con
simpatía", como el Banco del ALBA (Alternativa
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América,
que conforman Bolivia, Cuba, Dominica, Honduras,
Nicaragua y Venezuela) y el Banco del Sur.
Este último es impulsado por Argentina, Brasil y
Venezuela, que aportarán 2.000 millones de
dólares cada uno para su creación, y Bolivia,
Ecuador, Paraguay y Uruguay, que completarán los
10.000 millones de dólares previstos como capital inicial.
"El marco actual es el de una oportunidad
histórica para plantear alternativas radicales,
porque la crisis trae aparejado un derrumbe de la
arquitectura financiera internacional de la que
hacen parte institutos como el BID", dijo
Moncayo. "Es el momento de nuevas e inéditas
alianzas estratégicas", recalcó. (FIN/2009).
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