[Noalca-l] Conflictos regionales deambulan camino a la cumbre iberoamericana

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Conflictos regionales deambulan camino a la cumbre iberoamericana

IPS
LISBOA, 13 nov (IPS) - En lo formal, la agenda de 
la próxima Cumbre Iberoamericana de Portugal 
contempla la innovación y el conocimiento como 
puntos centrales, pero es comentario repetido 
entre diplomáticos que la dictadura en Honduras y 
las disputas entre Venezuela y Colombia dominarán 
las preocupaciones de los participantes.

Los jefes de Estado y de gobierno de los 19 
países latinoamericanos y los tres europeos que 
conforman el bloque volverán a reunirse en 
Portugal, como en 1998, pero esta vez en la 
localidad de Estoril, en la desembocadura del río 
Tajo y a sólo 20 kilómetros de Lisboa, del 29 de noviembre a 1 de diciembre.

Estos encuentros anuales comenzaron en 1991 en la 
ciudad mexicana de Guadalajara y en la XIII 
Cumbre de la ciudad boliviana de Santa Cruz de la 
Sierra, en 2003, se decidió crear la Secretaría 
General Iberoamericana (Segib), que es conducida 
por el contador hispano-uruguayo Enrique Iglesias.

Portugal parece destinado a que los gobiernos 
deban distraer su agenda pactada previamente por 
fuertes asuntos coyunturales, como sucedió en la 
VIII cumbre de la septentrional ciudad de Oporto, 
cuando el arresto en Londres del hoy fallecido 
dictador chileno (1973-1990) Augusto Pinochet 
atrajo todas la atención de las delegaciones.

Ahora los nubarrones que se ciernen sobre la 
Cumbre son el enfrentamiento diplomático entre 
Colombia y Venezuela, con amenazas cruzadas y 
conflictos en la frontera, y la situación 
institucional de Honduras que, pese a los 
esfuerzos de gobiernos de la región no se logra 
restituir a Manuel Zelaya en la presidencia, de 
la que fue desalojado a punta de metralleta el 28 de junio.

Hasta ahora sólo se ha confirmado la presencia de 
los presidentes Luiz Inácio Lula da Silva, de 
Brasil, Cristina Fernández, de Argentina, Hugo 
Chávez, de Venezuela, y de Michelle Bachelet, de 
Chile, quien prolongará en dos días su estadía 
para una visita oficial a Portugal.

También se considera muy probable la presencia 
del presidente de Cuba, Raúl Castro, pero hasta 
el jueves no había sido definitivamente confirmada.

"Es difícil que no venga, porque para los cubanos 
estas cumbres constituyen una posibilidad única 
de dialogar con el resto de los 
latinoamericanos", expresó un diplomático español.

Entretanto, se ha descartado definitivamente la 
participación del presidente de Uruguay, Tabaré 
Vázquez, debido a que el 29 de noviembre se 
realiza en ese país la segunda vuelta para elegir 
a su sucesor. Lo mismo ocurre con el mandatario 
boliviano Evo Morales, que está en plena campaña 
en busca de su reelección el 6 de diciembre.

Tampoco se hará presente el depuesto presidente 
Manuel Zelaya, que los países iberoamericanos 
reconocen como el gobernante legítimo de 
Honduras. Las autoridades de facto mantienen el 
29 de noviembre como fecha para las elecciones generales.

En diálogo con la prensa el lunes, un periodista 
cubano disidente preguntó a Iglesias quien 
vendría representando a Honduras, "ya que algunos 
países reconocen a Zelaya", a lo que secretario 
iberoamericano respondió de manera inequívoca: 
"No son algunos países, sino todos, de manera 
unánime, que reconocen al gobierno de Zelaya".

De ese país centroamericano "sólo podría 
participar algún representante de Manuel Zelaya, 
el único presidente hondureño reconocido internacionalmente", añadió.

A pesar de las escasas confirmaciones y de las 
sombras del conflicto entre Colombia y Venezuela 
y la situación todavía incierta en Honduras, 
Iglesias conserva intacto su optimismo sobre los 
resultados que dará la XIX cumbre Iberoamericana.

Los observadores diplomáticos en la capital 
portuguesa estiman que esta postura se basa en su 
vasta experiencia anterior, donde se destacan su 
desempeño como secretario ejecutivo de la 
Comisión Económica para América Latina y el 
Caribe (Cepal) entre 1972 y 1985, canciller de 
Uruguay de 1985 a 1988 y presidente del Banco 
Interamericano de Desarrollo (BID) entre 1988 y 2005.

En la barricada opuesta se sitúan muchas voces 
autorizadas de diplomacias latinoamericanas, que 
a excepción de Venezuela, Bolivia y Cuba, hablan 
bajo condición de anonimato, considerando 
"inútil" celebrar cumbres anuales, que sólo 
favorecen "los negocios de España en América Latina y de Portugal en Brasil".

Por su parte, el embajador de Chile en Portugal, 
Fernando Ayala, dijo a IPS que las cumbres 
"siempre son positivas en el sentido de que es un 
espacio para que los jefes de Estado puedan 
dialogar, libre de presiones, sobre todo cuando 
hay situaciones que tensionan las relaciones entre países".

Opinión compartida por Iglesias, avalado por los 
ibéricos y parte de los latinoamericanos, al 
sostener que las cumbres son de extrema utilidad, 
en especial en el momento histórico que se vive 
con "una crisis que es una oportunidad" para las dos regiones.

"España y Portugal deben saber aprovechar el 
hecho de que América Latina ha sido menos 
afectada por la crisis que otras regiones del 
mundo", enfatizó el responsable de Segip en 
declaraciones durante su visita a Portugal esta semana.

Para América Latina, la crisis mundial ofrece una 
nueva oportunidad, "pero todo depende de la 
capacidad de los países para innovar, no solo con 
nuevas tecnologías, sino también en el área social", dijo Iglesias a IPS.

Para América Latina, esta ha sido "una crisis 
importada" y ha sentido sus efectos "a pesar de 
estar mejor preparada para enfrentarla", subrayó.

El mundo vive "una situación excepcional", que 
cuando sea superada, "nada será igual". De aquí 
"saldrá un nuevo mundo que, esperamos, sea 
mejor", sostuvo y realzó la importancia de la 
innovación y el conocimiento en este proceso.

A modo de ejemplo, señalo que "los países da 
América Latina no gastan poco en educación. Lo 
que ocurre es que gastan mal y es necesario 
cambiar esto, lo que también es innovación".

Consultado sobre el flagelo de la droga, Iglesias 
lo definió como "un problema fundamental para 
todo el mundo, pero en especial para los países 
productores de América Latina, donde también tenemos consumo".

El tráfico de drogas "no sólo destruye personas, 
sino también a las sociedades y corroe al Estado, 
en especial al de los países más pequeños, donde 
el problema es todavía más grave", sentenció.

Antecediendo a la cumbre, el martes y miércoles 
de esta semana se celebró en Lisboa la reunión 
interministerial iberoamericana sobre Innovación 
y Conocimiento, que ocupa del asunto central de 
la reunión de jefes de Estado y de Gobierno.

La reunión concluyó que existe un consenso 
generalizado acerca de que la innovación y el 
conocimiento son los principales motores del 
desarrollo de las sociedades, por lo que el 
encuentro interministerial analizó opciones y 
propuestas para promover la innovación y el 
conocimiento en las sociedades y economías iberoamericanas.

En declaraciones reproducidas por la prensa 
portuguesa al regresar a su país desde Argentina 
el 8 de noviembre, la vicepresidenta del gobierno 
español, María Teresa Fernández de la Vega, 
expresó que la visita "fue muy importante porque 
se plantea en un tiempo límite para adoptar 
determinadas decisiones de carácter estratégico para Iberoamérica".

Recordó que "se da la confluencia" de que a 
partir de enero España presidirá la Unión Europea 
(UE) y Argentina igualmente lo hará con el 
Mercado Común del Sur (Mercosur, conformado por 
ese país, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela en proceso de admisión plena).

También precisó que la cumbre iberoamericana del 
próximo año se celebrará en Argentina.

"Creemos que el reforzamiento de la asociación 
entre Europa e Iberoamérica se tiene que producir 
en el próximo semestre. Tenemos poquito tiempo y 
mucho trabajo por delante", concluyó Fernández de la Vega.

Consultado sobre esta postura, un embajador 
latinoamericano que dialogó con IPS bajo 
condición de no ser revelada su identidad, afirmó 
que esas declaraciones están acorde a la política 
del gobierno de España, que "mantiene la Segib en 
Madrid, un órgano burocrático que consume cada 
día más recursos en pasajes, viáticos, sueldos y 
hoteles, con los aportes de los países y que se están cansando de ello".

"Las cumbres son un producto de España, que es el 
gran impulsor y sostenedor, porque le ayudan a 
limpiar la imagen por los grandes negocios que 
tiene en América Latina", aseveró.

En cambio, Iglesias, que se autodefine como "un 
optimista racional que busca la luz al final del 
túnel", opina que el contencioso entre América 
Latina y la península ibérica "es a veces 
controversial, pero es una historia común".

América Latina ha sido entusiasta impulsador de 
la Comunidad "para crear un clima de confianza 
entre los países e identificar áreas de cooperación", afirmó.

Cada vez más, "los países latinoamericanos 
quieren resolver sus problemas por si propios, un 
aspecto extraordinariamente positivo", unido al 
hecho de que "este momento es particularmente 
promisorio para la región y, por reflejo, para la 
Península Ibérica", concluyó Iglesias. (FIN/2009)


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