ࡱ> q` EbjbjqPqP .z::<%ttttttt8~W&"222222%%%%%%%$S(h*%t22%tt22&\\\t2t2%\%\\r#Ttt$2 ੀ,pP$%'&0W&^$E+XE+$$BE+t>%2 \| 222%%X222W&~~~"~~~"tttttt Un llamado a Negociaciones para Acelerar la Transicin Energtica y Econmica Global. Lo que debe alcanzarse en Bali Noviembre de 2007 Nosotros, los abajo firmantes, pedimos a los gobiernos, a las empresas, a la sociedad civil y a las dems instituciones que fijan las reglas de nuestras economas para encabezar un cambio sistmico para estabilizar nuestro clima mundial mediante el despliegue de una transicin econmica y energtica. La reunin de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico en Bali, Indonesia, de diciembre 13 y 14, se propone llegar a un acuerdo sobre un mandato para negociar un marco que culmine con xito la primera fase del Protocolo de Kyoto que finaliza en 2012. Celebramos el firme llamamiento del Sr. Ban Ki Moon's Secretario General de la ONU, durante la reunin de alto nivel reunidos en Nueva York el 24 de septiembre de 2007, alentando a los dirigentes mundiales a iniciar negociaciones sobre un futuro marco multilateral Ampliado. Bali debe iniciar la va hacia nuevos acuerdos mundiales que reconozcan y operen dentro de los lmites de nuestro planeta y compartan equitativamente su espacio ecolgico. Nuestra preocupacin es que el alcance y la escala de las propuestas que se debaten subestiman peligrosamente los retos que enfrentamos y estn lejos de abordar las causas subyacentes de la actual crisis climtica. Apoyamos el objetivo de crear objetivos vinculantes ms profundo para reducir las emisiones de gases de invernadero de al menos 80 por ciento por debajo de los niveles de 1990 para el 2050, en promedio, con soluciones que pongan una mayor carga del ajuste sobre los pases ms ricos, y los segmentos ms ricos dentro de todas las naciones. Alcanzar estos objetivos implica acciones dinmicas en todos los niveles de nuestras sociedades, encabezados por los compromisos de los pases ricos de reducir las emisiones mediante el aumento de la eficiencia energtica y la reduccin global de la utilizacin de la energa (la reduccin, mientras que, al mismo tiempo, permitir a las naciones ms pobres superar el modelo sucio de desarrollo de los pases ricos para que ste sea equitativo y sostenible. Reducciones adecuadas y equitativas de las emisiones requieren un reordenamiento de las prioridades y de la transformacin de casi todos los aspectos de la manera en que vivimos. Hoy la situacin es desesperada; para una visin ms completa de las mltiples dimensiones de la crisis que enfrentamos, adems de un esbozo de las medidas correctivas necesarias, vase Manifiesto on Global Economic Transitions "(septiembre 2007, disponible en  HYPERLINK "http://www.ifg.org" www.ifg.org) Para reducir el consumo general y mejorar los niveles de vida de los pobres, no podemos llegar a donde tenemos que estar dentro de 40 aos mediante el actual uso de los modelos de desarrollo, de las mediciones del crecimiento econmico, con las hoy obsoletas normas que rigen el comercio, la transferencia de tecnologa, la inversin, y las finanzas. Es esencial la coherencia entre las polticas de los planos nacional e internacional para cualquier esfuerzo multilateral significativo. Se requiere la actuacin inmediata y urgente dentro de las instituciones existentes, pero tambin tenemos que volver a pensar y transformar la gobernabilidad mundial. Son necesarios nuevos instrumentos internacionales. Para crear un verdadero cambio transformador de la economa mundial pedimos a los gobiernos incluir en el prximo Mandato de Bali, un programa de trabajo para reescribir las tan necesarias normas, incentivos, e instituciones con el fin de transitar de nuestros pueblos, ciudades, pases y el mundo, hacia economas socialmente justas y ecolgicamente amigables. Esta va paralela de las conversaciones debe reconocer que los problemas ambientales del planeta son multi-dimensionales e inter-conectados. En su ncleo se involucran los problemas del caos climtico, el fin de la energa barata, la acelerada extincin de especies, el colapso del agua dulce, de la pesca, de los bosques y otros recursos naturales vitales, as como de los ecosistemas. La solucin para cada uno debe de dar solucin para todos. Estos cambios deberan tratar de redefinir el desarrollo, y abandonar el crecimiento econmico como un objetivo primordial. Tambin deben reducir drsticamente el consumo de energa y de otros recursos, los materiales, y de materias primas, sobre todo entre las naciones industrializadas del norte. Los incentivos para la conservacin y reubicacin de los ciclos de propiedad, produccin y consumo son la va de ms rpida, ms barata y el medio ms eficaz para "la reduccin". Apoyamos los movimientos hacia la subsidiariedad, que traslada en la mayor medida posible, el poder de la gobernabilidad mundial y nacional hacia las economas locales, especialmente la energa y los sistemas alimentarios. Adems de los representantes nacionales, en esta va de negociaciones se deberan involucrar la participacin de funcionarios locales, dirigentes de movimientos sociales, lderes indgenas, e innovadores y creadores de nuevas ideas sobre transicin hacia energa renovable y sostenible de la silvicultura y la agricultura. En la modificacin de las instituciones internacionales se pueden crear espacio a polticas de apoyo a las iniciativas surgidas de la base y ayudar a darles mayor visibilidad a las medidas innovadoras que ya se han adoptado a nivel local (como es el caso de los "pueblos en transicin", que han reducido rpidamente las necesidades y los suministros de energa; las mltiples innovaciones de las "Ciudades verdes" que estn haciendo sociedades urbanas sostenibles; el Movimiento Cinturn Verde (Greenbelt Movement) de Kenya, que combina empoderamiento de la mujer con programas de plantacin de rboles; las prcticas de agricultura sostenible que estn siendo socavadas por las actuales normas y regimenes de comercio internacional; innovaciones jurdicas que dan a las comunidades el control sobre sus recursos naturales); En el plano nacional (por ejemplo, los impuestos sobre el carbono, tasa verdes fronterizas, y otros programas para transformar el uso de la energa), y a nivel global (como la nueva Declaracin de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, y los ms de 200 acuerdos multilaterales sobre medio ambiente ). Un Mandato de Bali sobre Transicin Energtica y econmica Global puede establecer un nuevo proceso de negociacin para resolver las crisis ecolgicas inter-relacionadas que se acaban de enumerar. Entre los elementos esenciales de una nueva arquitectura de la gobernabilidad econmica y energtica mundial se incluyen los siguientes: [1] - Articular y aplicar nuevos modelos de desarrollo que no den prioridad al crecimiento econmico per se, sino a la satisfaccin de los derechos humanos bsicos y a las necesidades humanas bsicas de todos (como la supervivencia, la suficiencia, la libertad, la identidad). Estas necesidades humanas bsicas son necesarias para una verdadera felicidad y bienestar humana, necesaria tanto en los pases industrializados, como en las naciones en desarrollo. Para ello se requiere una reorientacin de las prioridades de la poltica en todos los niveles de gobierno. - Sustituir el Producto Interno Bruto (PIB), hoy en da el principal indicador del bienestar econmico, por nuevos indicadores econmicos que midan un progreso significativo hacia economas diseadas para permanecer dentro de la capacidad de carga de la tierra. La crisis del clima y otras crisis ecolgicas sistmicas nos obligan a volver a establecer el centro de orientacin de la poltica econmica en un curso que mejore tanto los niveles de vida como la conservacin de las riquezas naturales. Los gobiernos deben fortalecer los debates acerca de las medidas indicativas que toman en cuenta la riqueza natural y la salud de la poblacin, como el llamado Indicador de Progreso Genuino (Genuine Progress Indicador-GPI). - Crear instituciones globales de comercio y finanzas a fin de que su misin bsica sea apoyar estas transiciones en forma equitativa y democrtica. [2] Con el Banco Mundial se ha financiado 15 veces ms a los combustibles fsiles que a la energa limpia, y la Organizacin Mundial del Comercio ha declarado que las medidas que los gobiernos estn a punto de promulgar para contrarrestar el cambio climtico podran violar los acuerdos de su jurisdiccin, el Mandato de Bali debe tener como objetivo formular recomendaciones para una poltica econmica mundial que garantice la coherencia entre el clima y la seguridad ecolgica general. Estas adaptaciones deben abordar ante todo las reglas del comercio mundial actual sobre: 1)la propiedad intelectual que hacen que sea muy difcil la transferencia de tecnologas de energa limpia a los pases ms pobres de manera asequible; 2) las prohibiciones que restringen a que los gobiernos a promulgar medidas sobre clima, como las normas de eficiencia energtica o de apoyo a Programas de energa sostenible, y 3) la agricultura, que hacen que sea difcil para los pequeos agricultores de pases en desarrollo sobrevivir ante la agroindustria insostenible y subvencionada de los pases ricos. Las instituciones financieras internacionales deben modificar sus propias pautas de financiamiento, cambiar de los combustibles fsiles a la energa limpia. - Crear un Mecanismo de Financiamiento Mundial que permita a las naciones econmicamente pobres, pero ricas en recursos el mantener sus bosques y su diversidad biolgica intacta, y sus combustibles fsiles bajo la tierra, sin sacrificar su propio desarrollo ecolgicamente sostenible (como el Ecuador ha ofrecido recientemente a hacer con 20 por ciento de su Petrleo). - Crear un Fondo Global de Energa Limpia que genere finanzas a partir de las naciones ricas y de los ricos en todos los pases (a travs de la cancelacin de la deuda, las tasas de frontera verde, o de las tasas sobre el comercio de armas, o de tasas sobre las transacciones financieras especulativas transfronterizas) para ayudar a las naciones ms pobres sobrepasar las vas industriales sucias de las naciones ms ricas. Es urgente que las frmulas eficaces para estas transferencias se conciban con xito, negociando, acordndose y aplicndose lo ms pronto posible, antes de que las emergencias climticas y de los recursos queden realmente fuera de control. Muchas organizaciones ya estn trabajando en ello. Todas las fuentes de energa alternativas y las tecnologas deben ser evaluadas por sus efectos sistmicos en la atmsfera, la biodiversidad, el agua, el suelo, y los derechos humanos universales, a fin de ayudar a la opinin pblica y los gobiernos a decidir mejor entre falsas soluciones y alternativas verdaderamente sostenibles de la estabilidad climtica. La internalizacin de los costos sociales y ecolgicos sern gua de solucin ecolgica que transformen los patrones actuales de produccin y consumo, la sustitucin del comercio a gran distancia y ausencia de dominio con la descentralizacin de la actividad econmica bajo el control de la comunidad. - Adoptar un Protocolo de Agotamiento Petrolero, que establezca un marco para la produccin y consumo de petrleo de las naciones para reducir la produccin y las importaciones para hacer frente al agotamiento mundial de las reservas de petrleo (como ya estn haciendo algunos pases como Suecia, Islandia, Cuba y algunos otros). Tenemos que reducir la demanda mundial de energa. Como los informes recientes sobre la demanda de energa galopante dejan claro, el mundo necesita una dieta de choque para frenar su consumo total de energa o se enfrenta a una catstrofe ecolgica y a violentos conflictos por recursos. La capacidad de carga del planeta debe ser medida y controlada colectivamente, de acuerdo con un programa que reduzca el exceso de consumo y la redistribucin de los recursos reales y la riqueza a los ms pobres, a la vez que toma medidas significativas para frenar el crecimiento de la poblacin y facilite el avance econmico, educativo, y los derechos reproductivos de la mujer. Las proyecciones de las necesidades de energa son innecesariamente elevadas y podemos cerrar la brecha reducindola y volver a la localizacin de los ciclos de produccin y consumo, encabezados por los pases industrializados. - Adoptar un Pacto de las Naciones Unidas sobre el Derecho al Agua, que cada vez la oferta ser ms reducida debido a la aceleracin de los cambios climticos y las arraigadas pautas insostenibles de desarrollo insostenible, para aclarar el papel de los gobiernos para proporcionar limpio, agua asequible a todos los ciudadanos. Las Naciones Unidas deben reconocer el agua como un bien comn ecolgico y obligue a los gobiernos a tomar medidas enrgicas para garantizar su conservacin, calidad y equidad. - Fortalecer el sistema general de los acuerdos ambientales multilaterales (AAM) de las Naciones Unidas para proteger los bosques, la pesca, la biodiversidad, los ecosistemas frgiles, y las especies en peligro. Los recursos adecuados para la aplicacin y el cumplimiento de la Convencin sobre Diversidad Biolgica, la Convencin sobre el Derecho del Mar, la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas, y muchos otros deben ser garantizados. Adems, se debe clarificar la relacin jurdica entre el medio ambiente, que en ocasiones pueden restringir el comercio, y la OMC, que por lo general prohbe las restricciones sobre el comercio, para establecer una clara jerarqua de valores pblicos teniendo como prioridad a las personas y al planeta antes que los beneficios de las empresas privadas. As como la Organizacin Internacional del Trabajo, uno de los ms antiguos rganos mundiales, incluye a representantes de los gobiernos, de la mano de obra, y de la empresa, para ser eficaz en estas nuevas negociaciones deben participar todos los sectores de la sociedad. Llamamos a los gobiernos reunidos en Bali acelerar una Transicin Global Energtica y Econmica. Firman : John Cavanagh, Institute for Policy Studies Jerry Mander, International Forum on Globalization Debi Barker, International Forum on Globalization Maude Barlow, Council of Canadians Walden Bello, Focus on the Global South Nicola Bullard, Focus on the Global South Tony Clarke, Polaris Institute Randy Hayes, International Forum on Globalization Richard Heinberg, author, The Oil Depletion Protocol David Korten, author, The Great Turning Sara Larrain, Chilean Ecological Action Network (RENACE) Caroline Lucas, UK representative, European Parliament Nadia Martinez, Institute for Policy Studies Victor Menotti, International Forum on Globalization Helena Norberg-Hodge, International Society for Ecology and Culture Simon Retallack, climate change author and campaigner Wolfgang Sachs, Wuppertal Institute for Climate, Environment, and Energy Jack Santa Barbara, Sustainable Scale Project Victoria Tauli-Corpuz, Tebtebba Foundation Alejandro Villamar, Red Mexicana de Accin frente al Libre Comercio- RMALC Sumen [1] Estas propuestas fueron presentadas en el documento del Institute for Policy Studies y del International Forum on Globalization denominado : Steps Towards a Global Grand Bargain. [2] Ninguna de las actuales instituciones como, el Banco Mundial, el FMI, la OMC y sus contrapartes regionales, se crearon para hacer frente a estas crisis ambientales. De hecho, las acciones y la jurisdiccin de los actuales organismos econmicos mundiales frecuentemente socavan las metas ambientales.     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Celebramos 315455554:114#3Q3+5A2  $el firme llamamiento del Sr. Ban Ki 14#Q142Q2P15!243149#49254: 2 M*F2 4oon's 226+)52 8Secretario General de la ONU92+$1!3#2)@162#2)41)2)A>=R2 9 /, durante la reunin de alto nivel reunidos en )45#25!1)2)#15425)41)2!2)401)#15542+)15Y2 p 4Nueva York el 24 de septiembre de 2007, alentando a >5112-43#1.1-55-41-,14!1Q4#1-51-5555-215!2542-2-"2 p los dirigentes 2+-4#415!1+-2 p  mundiales a Q55411+-1D2 &iniciar negociaciones sobre un futuro 4*2#5142+2+251+,34#1555!5#2(2  marco multilateral sQ3#,2Q6 1!1#22 - Ampli 9Q42  ado142 2 .* 2  *5 2 :  * 2 :  * 2 : ( *L2  Bali debe 92+4141+"2 iniciar la va 4*2#*1+11* 2 h*5I2 )acia nuevos acuerdos mundiales que recono 2+2*55112++2+52#52++Q55311++451+#1,2522 zcan-+252 U y opero+1+241$ 2 e*12 n 6V2  2dentro de los lmites de nuestro planeta y compart415!#2/51/2+/P!1+/41/551+"#2/4251!2/1/,3Q42#!2  an2552  0  equitativamente su espacio /145!2 12Q15!1/+5/2+42+22 j Tecolgico. Nuestra preocupacin es que el alcance y la escala de las propuestas que 1,224+2#>51+"#2#4$13+542+25#1+#451$1#1+25+1#1#2#1++22#41#2+#4#2452+!2+#4522  se debaten +1*4142"15*2  subestiman +541+!Q25*"2 peligrosamente 414#2+2Q15!1*52 los retos que enfrentamos y 2+*$1!2+*451*15#15!2R2+*1+2 estn 1+!25*2  lejos de m12+*41g2 5 =abordar las causas subyacentes de la actual crisis climtica. 242#43#2++25+3++5422+15!2+5122+!52+#+++Q2 +2 2 5  *4 2  * 2  * 2 ( *L-82 Apoyamos el objetivo de crear 94212Q3+ 1241!1251,$12$@"Verdana-,2 objetivos vinculantes 9;!7&6916;2;7;&8122  ms profundo para reducir X71;)9#<;;9:7*7)7;;1)D2 e &las emisiones de gases de invernadero 817X19;81:7;8271:7;77)<7;7)92 e # de;782 e  al menos 80 por ciento por de7Y7;:1;;::)17;'9:9);72 e 2bajo :8!92 de :792 los 91:#2 Yniveles de 1990 ;77819;79<;;;92 para el ;7*7:7:D2 G &2050, en promedio, con soluciones que ;;;;:7;9;)9X8:9919<929;29<719;;82 /pon:9;2 /gan una ;7;@;<7?a2 /v9mayor carga del ajuste sobre los pases ms ricos, y los iX869)@17);7?;7@7";1&7@1::)7?91?;8181?Y72?)1:1?6?92-S2 0segmentos ms ricos dentro de todas las naciones17:Y7;&:1-Y72-)192-:7;')9.:7-&::81.82-;729<72-2  . .2  Alcanzar9+25,2#%2 J estos objetivos .2+!2+/241!12,F2 'implica acciones dinmicas en todos losQ3+22+*251+452P+2+15!243+2+=2 u ! niveles de nuestras sociedades, o4111+41551+!#2+,2+14241,2  encabezados 15+241,252,2 _por 42#=&2 _los compromisos de2+=+2Q5#2Q+2+>41)2 _2 los pases ricos de=2+=41+1+=#+2+=42@2 _ # reducir las emisiones mediante el =#145+#=2+=1P*251,=Q1425!1=02 Raumento de la eficiencia energtica y la reduccin global de la utilizacin de la 25Q15!25415251+15+25151#41!+251525#155++25542415414255 ,2*25541512 *energar152#42#2 *' (la reduccin"&%2"#145++25&72 *, mientras que, al mismo tiem"Q15!#2+"451"2"P+P2"!1Q;2 * po, permitir a las naciones ms 42"41#Q!#"2!2*"52+251+"Q2,2 pobres424$1+ 2  *(2 0superarr+542#3#2 o  el modelo(1(Q2412+2 : sucio de desarrollo (+5+2(41(41+2$#22')2  de los pases ricos 41(2+(42+1+(#+2+(2  para que42#3(4512 p steq(1+!12 F sea q(,1312 equitativo y sostenible. e145!2 12A1A+2+!1540A>2 C"Reducciones adecuadas y equitativa:145++251+A242+5342+A1A145!2 12(2  s de las emisiones +A41@2+A1Q*251+j2 Y?requieren un reordenamiento de las prioridades y de la transfor#1451$15!55!$13#4153Q15!2!41!2+!4#2#4241+"1!51!2!!#25+2#+2 Y macin de casi todos Q3+25!41"+2+!!243+2 Plos aspectos de la manera en que vivimos. Hoy la situacin es desesperada; para 2++2+42+!3++51+2+Q251#3+16+451,11Q2++?21+2++!52+25+1++51,2+42#242&+42$3/2 $una visin ms completa 552$0+25$Q2+$+2Q41 2$d2 $7;de las mltiples dimensiones de la crisis que enfrentamos, s41$2+$Q4 31+$4Q15+251+$41$2$+#*+$451$15$15!2Q2,m2 Aadems de un esbozo de las medidas correctivas necesarias, vase 241Q2++51+55+1+52,2,41+2++Q1442+++2$#2+!12++52+2+2#2++212,1+ 2 *'2 ManifiF252 esto on 1+!2+25g2 =Global Economic Transitions "(septiembre 2007, disponible en o@2424+252Q+4#25+!25+&&+14!1Q4$155554+4253115- 2 8 www.ifg.orgDDD42#4- @ !8 -  2 2)*& 2 X *6 2 T *5 2  * 2   * 2 ( *L;2  Para reducir el consumo general 22#20$145+#/1/,25+5R2/5152#2/2 y 1/2  mejoraQ12#3 2 9 r*# 2 \  */ 2  l*(2  os niveles de vida 3+/5111+/42/142/2  de42#2 [ los pobres, no /2+/425$1+/52\2 6podemos llegar a donde tenemos que estar dentro de 40 4241R2+142#242541!151Q3+4511+!3#416!#241552 d aos a252+2 F mediante eR1425 12 el 12 Ractual 2+!522 luso 5+282 de los modelos de desarrollo, 41&2+&Q2412+&41&51+3#$22&2 de 41&J2 *las mediciones del crecimiento econmico, 2+&Q14*251+&41&+#1+Q15!2&1+263Q+2&2 con las +25&2+2 NOhoy obsoletas normas que rigen el comercio, la transferencia de tecnologa, la 521:25+21!2+:53#Q3,:451:#415:1:+2R1$+2:2:!#25+1$15+2:41:!1+52242:12  inversin, ,511#+25) 2 y*1"2  las finanzas. (2+)525,1+)2 G Es esencial l.4+*1,15+2("2 _ a coherencia en2)+251#25+2)152  tre!#12   las pol(2+)422  ticas l +2+(2 de412 (  los planos )2+)3252+z2 Jnacional e internacional para cualquier esfuerzo multilateral significativ52+251 15!1#52+252 42#2 +52441# 1+61#-3 Q4 2!1#2 *44+2 0 2 o*22 .  2  Se requiere 91!#1451$1 2 ~l*+2 ~a actuacin inmediata22+!52*255Q142!22 ~ y 12 ~urgens5#4152 ~te!1\2 ~U6 dentro de las instituciones existentes, pero tambin 515!$2412+5+  5+251+11+!15!1,41$2!2Q414Y2 4tenemos que volver a pensar y transformar la goberna!151R2+I461I2211$J2I415+3#J1I"#25+2#R2#I2I4251#522 K bilidad 4424I2  mundial. Q5531I2 ^Son 9252 I necesarios n51+2+2#2,5A2 I$uevos instrumentos internacionales. 5122+5+!$5Q15!2+5!1#52+2521+ 2 I  *6-                    ՜.+,D՜.+,< hp|   m< Draft 11/11/07 Ttulo 8@ _PID_HLINKSA`j-http://www.ifg.org/  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=?@ABCDEGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}Root Entry F*,Data >1TableFa+WordDocument.zSummaryInformation(\CDocumentSummaryInformation8~CompObjr  F Documento Microsoft Office Word MSWordDocWord.Document.89q