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Evasión fiscal y global<br><br>

Gustavo Duch Guillot*<br><br>

ALAI AMLATINA, 12/06/2009.- Estos días las noticias nos han traído a casa

los conflictos entre el Gobierno peruano (con el Ejército y la Policía

por delante) y la población indígena amazónica, que se opone a la

explotación del petróleo que se encuentra bajo sus tierras.<br><br>

Ciertamente, es larga la lista de los argumentos de las organizaciones

indígenas que solicitan la derogación de los decretos que, dentro del

Tratado de Libre Comercio entre Perú y EEUU, impulsan estas actividades

extractivas: desplazamiento de la población, contaminación del medio

ambiente, problemas de salud, limitaciones para sus modos de vida y sus

sistemas productivos, de caza, de recolección, etc. Los argumentos

gubernamentales descansan en los mitificados “beneficios de las

inversiones extranjeras”, por los que los países con gobiernos

neoliberales se desviven y entregan en bandeja de plata, a precios

irrisorios, el control de sus recursos naturales.<br>

Más allá del análisis de modelo productivo y las repercusiones ecológicas

y sociales que correspondería analizar en este caso, me parece muy

ilustrativo para cuestionar estos supuestos beneficios poner encima de la

mesa los resultados de varios informes, como los de las organizaciones

Christian Aid e InspirAction, que desenmascaran “el escándalo de un

sistema fiscal mundial que permite a los más ricos del mundo –y añado, a

las empresas que representan– eludir sus responsabilidades, mientras

condena a los más pobres a un desarrollo raquítico”.<br><br>

Disculpen porque, para abordar estos análisis, quizás les mareo con unos

cuantos números, pero creo que nos pueden servir para entender la

magnitud y trascendencia del escándalo. Los cálculos indican que los

países en desarrollo dejan de cobrar cada año cerca de 130.000 millones

de euros en impuestos que las empresas que operan en su territorio evaden

con alguna maniobra ilícita (ellos dirían arquitectura financiera) o

dejan de pagar gracias a unos tratos sospechosamente preferenciales. Sólo

la evasión que las empresas multinacionales realizan en América Latina y

el Caribe se ha cuantificado en 50.000 millones de euros. Los informes

nombran –precisamente, interesante al pensar en el caso del Perú– a

algunas empresas como las petrolera británica British Petroleum, la

angloholandesa Royal Dutch Shell y la estadounidense ExxonMobil. Otros

datos complementan la información situando en 68.000 millones de euros el

escamoteo de las empresas mineras europeas, asiáticas y norteamericanas

radicadas en África. También aparecen retratadas en los informes empresas

de otros sectores, como la cadena de supermercados Wal-Mart.

Precisamente, las cuatro empresas que acabo de citar encabezan, según la

revista Fortune, el ranking de las mayores compañías del mundo del 2008.

Un ranking que por lo que vemos debería de pasar un serio control

antidoping.<br><br>

Pongamos ahora algunos ejemplos de estas maniobras orquestales en la

oscuridad, como el nombre del grupo de la new wave británica. A finales

de los 90 Zambia estaba en la bancarrota, cosa que aprovecharon los

organismos financieros internacionales para obligar al Gobierno a

privatizar sus minas de cobre sin que la población supiera nada de las

condiciones que se negociaron. Los royalties o derechos de explotación

que las empresas debían pagar por la explotación de sus recursos

naturales bajaron del ya ridículo 3% al 0,6% y se apañaron para pagar

sólo el 12% de los impuestos corporativos. Parecido al asunto del coltán

y de los plátanos. Las mayores reservas mundiales de coltán –mineral que

sirve fabricar los chips de los ordenadores, teléfonos móviles,

videoconsolas, etc.– están en la República Democrática del Congo, pero,

en un año (en el 2006), lo que este país ha recibido por los derechos de

las explotaciones mineras ha sido ¡menos de 86.000 dólares! O los

plátanos. Ya saben que cada tres veces que compramos un plátano, con toda

probabilidad, en dos de ellas se trate de un plátano de las compañías

Dole, Chiquita y Del Monte con sede social en EEUU. Pues bien, si dichas

compañías en EEUU tributaran alrededor del 35%, en sus periplos por el

mundo, con escala en paraísos fiscales, rebajarían su fiscalidad por

debajo de la mitad.<br><br>

Y ahora lo que toca hacer es comparar las cifras. Recuerden que la cifra

global de esta evasión fiscal ascendía a 130.000 millones de euros,

cuando el presupuesto global que los países ricos destinan a la ayuda al

desarrollo es de aproximadamente 83.000 millones de euros. Como dice

InspirAction “si los países en desarrollo pudieran contar con todo ese

dinero que dejan de recaudar a las empresas, podrían transformar las

vidas y las expectativas de millones de personas pobres. Por ejemplo, si

se hubiera invertido una cantidad similar en los sistemas sanitarios de

estos países desde el año 2000, cada año se habrían salvado las vidas de

350.000 niños menores de cinco años”.<br><br>

Ante este atraco oficializado, las respuestas gubernamentales para

revertirlo no sólo no se dan, sino que, vía los acuerdos de libre

comercio como el mencionado entre EEUU y Perú (pero también de la UE), se

profundiza y legitima en un nuevo ejercicio de servilismo frente a las

transnacionales. Los informes referidos enumeran una serie de posibles

medidas para corregir esta situación, a saber: promover un nuevo estándar

contable internacional que obligue a las empresas a informar sobre sus

actividades en cada país, requerir a los bancos que desvelen la propiedad

de las entidades extranjeras a las que prestan servicios, promover la

adopción de principios para prevenir abusos fiscales, etc. Pero yo me

permito hacer una propuesta alternativa: defender la gestión soberana de

los recursos naturales por sus propias poblaciones y exigir desde ya un

ejercicio de justicia: la devolución inmediata de todas esas cantidades

sustraídas.<br><br>

- Gustavo Duch Guillot es director de Veterinarios sin Fronteras

(España)<br>

<a href="http://www.veterinariossinfronteras.org">

http://www.veterinariossinfronteras.org</a><br><br>

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Más información: <a href="http://alainet.org">http://alainet.org</a><br>

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Agencia Latinoamericana de Informacion<br>

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